甘肃省稳步推进基本草原划定试点工作

甘肃省根据本省草原主要分布于甘南青藏高原区和河西走廊祁连山地区的实际,首先选择最具代表性的肃南县和碌曲县作为试点县,启动了牧区基本草原划定试点工作。目前,肃南县已划定基本草原面积2677万亩,其中,集体和牧户承包经营的草原面积2611万亩,国有牧场使用的草原面积66万亩;碌曲县将全县591.07万亩草原全部划定为基本草原,划定草原面积占全县土地总面积的92.4%。在试点工作取得初步成效的基础上,2009年甘肃省又选择了半农半牧区的山丹和永昌两县的重点草原乡镇作为试点,开展了基本草原划定试点工作。山丹县确定的2个试点乡已划定基本草原面积76.3万亩,占全县草原面积的20.85%。永昌县选择最具代表性的红山窑乡和河西堡镇作为试点区域,已划定基本草原102.52万亩。
甘肃省在推进基本草原划定试点工作中,采取了一系列有效措施,积累了一些经验和做法:一是建立机构,落实责任。甘肃省专门成立了基本草原划定试点工作领导小组,加强了对试点工作的组织领导,为基本草原划定和保护工作提供了坚实的组织保障。省聘请甘肃农业大学、兰州大学的草原专家作为基本草原划定试点工作技术顾问,抽调草原技术人员组成基本草原划定工作专家组,为基本草原划定和保护工作提供了技术支撑。二是开展调查,摸清现状。甘肃省两个试点县在基本草原划定工作开始前,首先抽调专业技术人员,深入实地开展勘测、调查,了解草原资源现状,掌握草原的具体边界、面积、分布,进行认真分析、统计、汇总、登记建档,确定了基本草原划定区域。三是制定方案,规范管理。甘肃省坚持从牧区及半农半牧区实际出发,在总结草原承包工作经验的基础上,制订了内容详实、操作性强的《基本草原划定方案》、《基本草原划定工作实施方案》,明确了工作内容、步骤和方法,规范了基本草原权属划定试点工作程序。四是实地勘查,完成划定。省专业技术人员认真履行职责,主动沟通、密切配合、严格把关、精益求精,切实加强技术指导,确保了调查摸底、图斑勾绘、数据统计和资料整理等各环节工作的质量,保证了划定工作的顺利进行。

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